为什么体育总局的地位没变?
这个问题的本质,是中央集权还是地方分权的问题。 体育是个非常奇怪的事情,他跟教育不一样,跟文化不一样,跟卫生完全不同,但他又都与民生息息相关。从这一点上说,体育是一种公共事务,而且具有准公共事物的属性。 所以,对体育的管理就有一种模糊性。既不像政府管市场(比如物价)那样直截了当,也不像政府管意识形态那样一锤定音。
这种模糊性带来了管理上的难度,也带来了管理上的独特性——因为难以用统一的标准来界定和执行,很多事情就只能靠协商解决。 在当前中国,这一特性恰恰得到了最好的发挥——因为互联网的介入使得信息极度透明化,无论是个体还是群体在面对强势部门的时候都有了谈判的资本;同时,随着法制建设的推进,以前那种人治的状况正在逐渐被法治所取代,意味着权利的边界开始明晰,强权不再能够一手遮天。
所以,在当前的背景下,体育部门面对复杂多变的局面时能够游刃有余地周旋。这是以前想都不敢想的。 当然,这种周旋也不是无往不利。互联网+体育的快速发展已经在很多领域突破了原有的权力格局,比如说球迷对足协权力的挑战就很有代表性——以往你对足协再怎么不满,你除了骂几句娘也没有其他办法,最多去踢足球别踩脚,现在不一样了,你可以骂可以恨甚至可以砸东西,但是,这一切都还在规则的圈定范围之内,体育部门依旧能从容应对。
如果互联网这个强力异己还能再坚持二十年,我相信体育部门的位置绝对是第一块板中的第一块砖,紧挨着中宣部。 当然,那时候也许没有中宣部了……