网上彩票几时开?
今年初,网上销售彩票被叫停,当时,各大彩票网站纷纷关闭,并停止售彩。然而,一年过去了,尽管多次被传言恢复,但现实中,彩票却始终没有从网络上走出来。
这几年,由于利益纷争、监管严格以及安全问题等多重因素叠加,线上线下彩票之争从未停止过。2015年中福彩中心与中体彩中心联合发布了《关于互联网销售彩票有关的通知》,要求对暂停互联网销售彩票行为。2016年2月末,国家体育总局体育彩票管理中心与中央宣传部办公厅联合印发《关于禁止网络销售彩票的通知》,再次要求:“自通知发布之日起,禁止所有网站网络销售彩票行为。”
然而,禁止网络销售彩票并不代表没有网络彩票,自从2016年2月底被官方禁止后,曾经“火爆”的网上销售彩票变成了“地下”销售。不少网站、APP打着“竞猜”的旗号,变相销售彩票,而这种方式由于缺乏监管,安全隐患重重。
根据媒体报道,一个彩票作弊软件仅售价1500元,有30余家公司销售这种“出票软件”,同时,还有包括北京、上海、广东、重庆在内的十余个省市的彩票站为客户代刷彩票。还有报道显示,网络上还有代刷彩票公司,代刷一批彩票一般只要3%至5%的佣金,而代刷一大车彩票,有的佣金甚至不到1%。
禁止公开销售,却开始“暗中行动”,网络销售彩票的这种“地下”状态不仅使得安全难以保证,而且由于缺乏监管,出现沉迷和违法行为的风险大大增加。
其实,彩票行业互联网销售早已萌芽,90年代初,即开新彩票就曾经在网上销售过。后来,由于扰乱发行机制,“网上售彩”被暂停。2006年,国家体育总局体操中心又开通了中国福利彩票在线网站,销售彩票。2008年,中国体彩网也正式开通。但是这些网站销售的彩票种类比较少,而且没有风靡起来。
如今,移动支付大行其道,智能手机普及,正是发展需要,2014年限量版数码相机公司“拍立得”的APP“拍乐”销售彩票,吸引了逾10万人参与,这款APP最终因为在购买彩票环节存在利益输送、违规跨京冀销售等6大违规行为而被北京、河北两地福彩、体彩部门暂停在网上销售彩票资格。
尽管一直有所尝试,但是网络销售一直未能实现突破。究其根本原因,还是利益分配不平衡。网络销售作为一种新的销售模式,传统彩民对于网络销售还不信任,网络销售商要克服信任问题,而相关部门要对他们实施有效监管,这一切还有很长的路要走。