彩票管理中心是公司吗？
作为国家机构，福利彩票中心属于国家机关，是不可以对外进行投资的（国务院另有规定除外）；至于体育彩票中心，隶属于国家体育总局，属于事业单位，也不可以进行对外投资。 所以，无论是福彩还是体彩，都不可能像国有企业一样，到市场上进行融资和资本运作的。 当然，大家也不要以为这样就没办法了，其实，国家的很多政策都是通过行政手段实现的，比如针对福利彩票，国家规定所有卖出的彩票都要上缴中央，然后由中央统一分给地方使用。这就是一种非常直接的行政调控手段——你没钱用了？那就从中央政府那拿吧！
另外，国家还允许一些企业以“公益性捐赠”为名，将企业的资金转移到这些公益类事业上去，以达到实现社会效益和企业效益双丰收的目的。 举个例子来说明这个问题。比如说百度，2013年百度宣布向基金会捐出4158万元的股票，用于支持公益项目。但这笔钱怎么花呢？基金会的钱本来是要用来做慈善事业的，但偏偏百度的目的并非此。于是，双方达成了一种临时性的协议：百度先用基金会的钱来给自己做广告，等以后有钱了再慢慢还！这实际上就是一种财政借款，只不过换了种形式而已。