开设彩票彩种怎么办?
近年来,彩票发行在社会上引起了广泛的争议。有的学者认为,彩票对社会有百害而无一利;有的认为,彩票对营造社会正能量,创建和谐社会有好处;有的国家甚至将一些福利彩票和体育彩票类机构列为非法组织坚决予以取缔。2012年3月上旬,国务院发布《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》(简称“国决定”),取消和调整了一批行政审批项目,其中就包括原由民政部和民政部负责实施的“设立全国性或跨省、自治区、直辖市的福利彩票机构审批”和“跨省、自治区、直辖市变更福利彩票机构承办许可证的审批”两项审批事项。彩票业自此开启了放权、松绑的“自救”之路。
其实早在2011年,原民政部就拟订了《彩票管理条例》(送审稿),并在2011年6月和2012年6月两次公开征求意见。但直至国务院取消《彩票管理暂行办法》,国家尚未出台统一的《彩票管理条例》。虽然尚未出台统一的《彩票管理条例》,但各地已有地方性法规。例如,安徽省人大常委会2013年4月27日修正了《安徽省彩票管理办法》;2015年5月28日,河南省第十届人民代表大会常务委员会第十六次会议审议了《河南省彩票管理条例(草案)》。
目前我国彩票种类大概有20多种。根据不同标准,可以作如下分类:
按照彩票筹集资金的具体用途为标准,可分为公益彩票和盈利彩票。公益彩票是发行彩票机构在筹集社会公益金,其利润归于社会公共消费,不以营利为目的,如国务院批准发行的“双拥”纪念邮票、“学雷锋”纪念门票等等。
按照彩票发行形式为标准,可分为即开型彩票、乐透型彩票、立体彩票、数字型彩票、复式彩票、基诺彩票。
按照彩票的兑奖时间为准标准为,可分为即时兑奖彩票、期兑奖彩票。
按照彩票的玩法标准为,可分为体育彩票、福利彩票。
根据中国彩票发行管理办法的规定,在我国,彩票分为七大类,即乐透型、数字型、快乐十分、基诺型、竞猜型、赠送型、公益型。
其中,乐透型彩票,是指属于浮动奖彩票,假设中奖者选中的是前三位,那么他就能获得前三位奖。其原理与中国传统乐透型彩票相似,不同在于其多期投注选号,并采用计算机技术以随机方式确定中奖号码。中国的乐透型彩票主要有足球彩票、传统扑克彩票、体育彩票跨时区彩票以及“3D”彩票等。
数字型彩票,是指中奖号码是通过某种算法由电脑随机生成的。类似中国的传统彩票,中奖的结果由号码组合决定,而非像西方的彩票一般是由机器随机选定。
快乐十分,顾名思义,特点就是简单、快乐。快乐十分从全国角度来看,是一种新兴的彩票游戏。快乐十分是由十个号码组成的一组彩票,有十个奖级,最高奖等级距为一万元。全彩票均为任选,彩民只需从开奖号中的十个号码中任意选取一个或几个号进行投注。“快乐十分”以娱乐为目的,返奖比例高,游戏中不怕全不中,猜对一块也奖励。由于中奖配额设置科学,奖池基金固定,返奖高,“快乐十分”受到了大部分消费者的喜爱。