全国有多少个彩票店?
在我国,彩票店在全国各地城市与县城周边分布广泛,截至2019年12月,福利彩票销售网点高达59034个,体育彩票销售网点18235个,这些销售网点覆盖我国34个省级行政区域,多数县级行政单位也设置了彩票销售点。
以辽宁省为例,福利彩票销售网点达到1403个,体育彩票销售网点436个,全省共有从业人员3.3万名,年销售福利彩票11.2亿元,体育彩票23.5亿元,总收入34.7亿元,上交利税13.9亿元。
再以安徽省为例,截至去年底,该省共有福利彩票销售网点达7493个,体育彩票销售网点1187个,全省共销售福利彩票20.66亿元,体育彩票46.07亿元,共计66.73亿元,同比增长10.8%;缴纳各项税费9.7亿元,同比增长30%。
尽管如此,据业内人士分析,目前我国福利彩票和体育彩票的销售规模与我国人口总体相比还是偏低,如果考虑全国城乡基层消费者,这一数据可能会更高。以北京为例,大街小巷的店面在10层以下的大多数店铺为彩票销售点,而上海等一线城市及许多准一线城市也是这样的情况。
为什么原因造成这种情况?
其一,根据我国法律规定,销售体育彩票需经过专用电脑终端机发售,并接受主管彩票机构监督,目前我国有6家彩票发行机构,它们是:即中国福利彩票发行中心、中国足球彩票发行中心、中国体育彩票兑奖中心、国家体育总局体育彩票管理中心、省(区、市)体育彩票管理中心。经这些彩票发行机构批准的站点才能销售彩票。
其二,根据我国法律规定,国家设立彩票,其目的主要是为了维护社会公益。以福利彩票为例,2019年,中国福利彩票共筹集公益金61.99亿元。这批公益金将陆续投入儿童福利、残疾人服务、贫困救助、救灾、卫生、体育等社会福利和社会公益项目。再以体育彩票为例,国家体育彩票收入扣除支付返奖奖金、酬金,以及自身的运作成本之后,还有大量的公益金可用于社会公益事业。
其三,从彩票店的日常运营和需要承担的风险看,除极少数人因喜好而兼职外,绝大多数彩票店从业者是因其收入不高而选择摆摊设点牟利,有的彩票店因竞争激烈而赔钱,这从近年彩票店不断减员和减少的数量上看非常明显。
其四,从现代社会人们的思想意识和价值取向看,因买彩票染上“赌”的程度和成因不同,会出现不同的人群,其中极少数人可能成为社会不稳定因素。
其五,根据我国《彩票管理条例》的规定,彩票的发行和销售由国务院民政部门、国务院体育行政部门、省、自治区、直辖市人民政府民政部门和体育行政部门分别负责组建相应的彩票发行、销售公司,具体组织彩民购买彩票,同时履行监督管理职责。
其六,根据我国的《彩票管理条例》还规定,国家对未成年人禁止销售彩票。