4月4日彩票销售吗?

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3月31日,财政部发布了《关于停止销售快乐特别彩、快乐星期一、快乐星期三、快乐星期六和竞猜彩票游戏的通知》,正式宣布从4月1日起,停止“快乐特别彩”等5款即开票销售。

而之前1天,即3月30日,国家体育总局体育彩票管理中心,就公告了关于停止销售七乐彩游戏的通知。从4月1日起,七乐彩游戏暂停销售,相应延迟七乐彩游戏开奖,具体的开奖日期以省中心的公告为准。其实,早在2月10日,全国各大省市的体育彩票销售大厅就已暂停营业。

尽管彩票中心言之凿凿,所称之原因,一源于当前形势下,国家宏观调控政策对房地产消费有利,二归咎于游戏规则不完善,存在规则弊端。但欲盖弥彰、指鹿为马,转嫁经营不善之责任于规则之由,其若诚何?其实,彩票中心之游戏规则,正是其制定并维护之,岂非其显而易见之失职?

当然,管理不善,造成即开型彩票大量积压,也是事实。但是,面对巨大经济损失的风险和压力,不思调整游戏规则,减少积压库存,而是选择销售旺季停止销售,调整时间再销售,与民争利,此种做法,岂非愚蠢之极?而且,七乐彩、快乐星期、快乐特别彩等等,其实不过是中、小型彩票游戏在日历表上的集中安排,并无实质性区别。

2009年8月1日,七乐彩开始销售;11月1日,快乐星期天品牌上市;2010年10月1日,快乐特别彩问世;2011年4月1日,快乐星期一面世。三年来,彩票中心竟然没能弄明白,即开票的最大特征是其即开性!因为即开性,才使即开票销售成为可能。

正因即开性,即开票具有更大的诱惑力。如果提前包票,或撕掉彩票,或兑取现金,岂非成了一副空纸?如果兑取实物,如果实物真的存在,又何至于形成即开型彩票如今这样巨大的库存?如果兑取实物,而且这个实物存在,而且这个实物与票面上所示完全相符,岂非买彩票者会大幅度减少?而且,如果买彩之人看到即开票不能即时兑取实物,何不干脆去买那些可以即时兑取实物的彩票,如体育彩票顶呱呱和百宝箱等等?

事实上,七乐彩等即开票游戏存着巨大的风险。其损失,不仅在于卖不出去形成巨额库存,还在于一旦开奖,还可能造成巨额的罚没损失。因为《彩票管理条例》和《彩票管理条例实施细则》明确规定:彩票发行机构、彩票销售机构、彩票代销者或者其他人员,不得违规跨游戏调剂使用兑奖凭证;不得以任何方式违反彩票中奖奖项赠送、兑现承诺。

即开型彩票的危害性还在于中奖人难以辨认真伪。一旦中奖人凭着真票兑取大奖,如果彩票中心拒绝兑现,买彩之人岂不成了彻头彻尾的冤大头?

按照《彩票管理条例》第二十六条的规定,“彩票发行机构、彩票销售机构、彩票代销者不得有以下行为:…(八)以任何方式参与诈骗;…。”。第三十条,“任何地区、单位不得擅自审批、销售彩票外,销售彩票不得违背彩票中奖奖金分配章程和公序良俗。彩票资金不作为任何单位、组织的基本经费开支。”七乐彩游戏中奖奖金属于彩票中奖人,彩票中心无权截留。

从这一点来说,彩票中心不管作出怎样的解释,都无法掩盖其推卸责任的本质。至于其将停止销售七乐彩等游戏的理由归咎于游戏规则不完善,存在规则弊端,更是令人气结。既然游戏规则是由彩票中心制定并维护的,出现如此弊端,原因不在规则而在于维护!

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